Что мы там наблюдаем? А наблюдаем мы следующее - идейные патриоты Сада Нургла являются одним из важнейших (как бы даже и не самым) приводных ремней системы, обеспечивая а) создание нужной общественной атмосферы б) травлю и подавление противников Сада в) воспитание в нужном духе молодёжи. При этом они даже не то что бескорыстны, но "корыстны со знаком минус", т.е. готовы идти на существенные личные издержки ради торжества своих идей.
Обратите внимание - они вполне себе организованны, и даже представлены во власти. Да, не слишком сильно - пара десятков депутатов в нижней палате Конгресса, один сенатор, несколько мэров довольно крупных городов (но не мегаполисов и не губернаторы), etc. Среди федеральных министров не представлены, а вот на низовом уровне преподавания и юриспруденции - представлены, и очень хорошо. Т.е. издержки на них с точки зрения элиты околонулевые, при этом польза огромна. Далеко не факт, что даже затратив на порядок большие ресурсы можно было бы приблизиться к эффективности и всеохватности их системы на "денежном" принципе.
В общем, если умеючи, то можно. А умственному пассионарию дай хоть хрустальный фаллос, толку всё равно не будет.